Gabriel Attal › Pouvoir d'achat et salaires ›
Instaurer un bouclier tarifaire sur le prix de l'eau
Proposition de Gabriel Attal (Renaissance)
Ce que prévoit la mesure
Garantie d'un prix bas pour l'eau correspondant aux besoins essentiels des ménages. La mesure fait partie d'un plan eau en sept points annoncé comme financé à euro constant, sans dépense nouvelle ni hausse d'impôts. Aucun prix ni volume n'est chiffré.
« Aucune famille ne doit avoir à se rationner pour ses besoins élémentaires. »
Paramètres annoncés : Prix plafond et volume couvert non précisés.
Qui est concerné
- Publics concernés
- Ménages
- Prix concernés
- Eau
- Finances publiques
- Neutre
Ce que dit la recherche sur ce sujet
Travaux portant sur le même type de mesure, pas sur cette proposition précise : les paramètres et le contexte peuvent différer.
Ce que dit la recherche : contrôle et blocage des prix
Les blocages ou plafonnements de prix réduisent-ils durablement l’inflation, et à quel coût ?
Deux types de dispositifs sont à distinguer. Le bouclier tarifaire français sur le gaz et l’électricité, financé par l’État, a nettement réduit l’inflation mesurée (3,1 points selon l’Insee) et protégé davantage, en proportion, les ménages modestes, pour un coût budgétaire important et un effet macroéconomique jugé relativement faible ; en euros, il a profité davantage aux ménages aisés, qui consomment plus d’énergie. Les blocages de prix imposés aux entreprises sans subvention sont peu étudiés pour la France contemporaine : l’étude de référence sur l’Argentine conclut à un effet faible et temporaire sur l’inflation, sans pénurie des produits concernés mais avec l’apparition de nouvelles variétés plus chères. La littérature est donc mince sur le type de blocage proposé dans le débat français.
4 études et évaluations
- Bourgeois, Lafrogne-Joussier (Insee) (2022), La flambée des prix de l’énergie : un effet sur l’inflation réduit de moitié par le « bouclier tarifaire », Insee Analyses, n° 75 Évaluation institutionnelle
Entre les deuxièmes trimestres 2021 et 2022, la hausse des prix de l’énergie a contribué pour 3,1 points à une inflation de 5,3 % ; sans le bouclier tarifaire, l’inflation aurait été plus élevée de 3,1 points. Le bouclier atténue particulièrement l’inflation pour les ménages les plus modestes et les plus âgés. - Malliet P., Saumtally A. (2023), Les effets macroéconomiques du bouclier tarifaire : une évaluation à l’aide du modèle ThreeME, Conseil d’analyse économique, Focus n° 97 Évaluation institutionnelle
Selon les simulations, pour un coût budgétaire important, l’effet macroéconomique du bouclier tarifaire est relativement faible, mais il a préservé le pouvoir d’achat des ménages. - Abdouni, Buresi, Delmas (Insee) (2023), En 2022, la hausse du niveau de vie ne compense qu’en partie l’augmentation des dépenses liée à l’inflation, sauf pour les 10 % les plus aisés, Insee, France, portrait social Évaluation institutionnelle
En 2022, le bouclier tarifaire et la remise à la pompe ont réduit la dépense d’énergie de 420 euros en moyenne par personne : 630 euros pour les 20 % les plus aisés contre 300 euros pour les 20 % les plus modestes, mais +2,6 % du niveau de vie pour le premier dixième contre +1,2 % pour le dernier. - Aparicio D., Cavallo A. (2021), Targeted Price Controls on Supermarket Products, The Review of Economics and Statistics, 103(1) Revue à comité de lecture
En Argentine, les contrôles de prix ciblés sur des produits de supermarché n’ont eu qu’un effet faible et temporaire sur l’inflation, qui s’inverse à la levée des contrôles ; contrairement à une idée répandue, les produits contrôlés sont restés disponibles, mais les entreprises ont introduit de nouvelles variétés à des prix plus élevés.
Sources
- Instaurer un bouclier tarifaire sur le prix de l'eau — Site de campagne de Gabriel Attal, 10 août 2026