Rétablir la retraite à 60 ans et accorder des trimestres pour pénibilité
Proposition de François Ruffin (Debout !)
Ce que prévoit la mesure
Le cahier de campagne cite la retraite à 60 ans parmi ses mesures et prévoit, pour les métiers exposés à la pénibilité, un trimestre supplémentaire de retraite pour quatre trimestres cotisés. La durée de cotisation requise n'est pas précisée.
« pour quatre trimestres cotisés dans un métier exposé à la pénibilité, un trimestre supplémentaire de retraite sera accordé. »
Paramètres annoncés : Âge de départ : 60 ans. Pénibilité : 1 trimestre supplémentaire pour 4 trimestres cotisés dans un métier exposé.
↺ Déjà appliquée par le passé (1982-2010)
L'âge légal de départ a été de 60 ans à partir de l'ordonnance de 1982, puis relevé progressivement à 62 ans par la réforme de 2010 et à 64 ans par celle de 2023.
Effets constatés à l'époque : L'Insee (Insee Analyses n° 30, 2017) a évalué le relèvement de 60 à 62 ans décidé en 2010 : à 60 ans, la probabilité d'occuper un emploi a progressé de 17 points pour les hommes et de 16 points pour les femmes, le chômage s'est accru de 7 points pour les hommes et de 6 points pour les femmes, et l'inactivité hors retraite a augmenté de 3 points pour les hommes. Cette étude porte sur la fin de la retraite à 60 ans, non sur sa mise en place en 1982.
Qui est concerné
- Publics concernés
- Actifs · Salariés des métiers exposés à la pénibilité
- Finances publiques
- Dépense supplémentaire ou baisse de recettes
Ce que dit la recherche sur ce sujet
Travaux portant sur le même type de mesure, pas sur cette proposition précise : les paramètres et le contexte peuvent différer.
Ce que dit la recherche : âge légal de départ à la retraite
Quels effets du recul de l’âge légal de départ (réformes de 2010 et de 2023) sur l’emploi des seniors, le chômage, les finances publiques et les inégalités ?
Les évaluations de la réforme de 2010 convergent : reculer l’âge légal augmente fortement l’activité et l’emploi des personnes concernées, mais une partie de l’effet se traduit par davantage de chômage et d’invalidité. Les écarts d’espérance de vie selon le niveau de vie sont bien établis (13 ans entre les hommes les plus aisés et les plus modestes), ce qui nourrit le débat sur le caractère inégal d’un recul uniforme de l’âge ; mais les études disponibles ne chiffrent pas, par niveau de vie, les effets de la réforme de 2023. Celle-ci n’a pas encore fait l’objet d’évaluations a posteriori complètes : les travaux existants reposent sur des projections et des cas types.
4 études et évaluations
- Dubois Y., Koubi M. (2017), Report de l’âge de la retraite et taux d’emploi des séniors : le cas de la réforme des retraites de 2010, Insee Analyses, n° 30 Évaluation institutionnelle
Entre les premières générations concernées par la réforme de 2010 et les précédentes, le taux d’activité à 60 ans a augmenté de 24 points pour les hommes et de 22 points pour les femmes ; cette hausse s’est traduite surtout par un accroissement de l’emploi, mais aussi par une hausse du chômage. - Rabaté S., Rochut J. (2020), Employment and substitution effects of raising the statutory retirement age in France, Journal of Pension Economics and Finance, 19(3) Revue à comité de lecture
L’évaluation à court terme du relèvement de l’âge d’ouverture des droits de 60 à 61 ans montre un effet sensible sur le taux d’emploi, mais aussi une forte hausse des taux de chômage et d’invalidité, par report de l’assurance vieillesse vers d’autres régimes. - Blanpain N. (2018), L’espérance de vie par niveau de vie : chez les hommes, 13 ans d’écart entre les plus aisés et les plus modestes, Insee Première, n° 1687 Évaluation institutionnelle
Sur 2012-2016, les hommes parmi les 5 % les plus aisés ont une espérance de vie à la naissance de 84,4 ans, contre 71,7 ans parmi les 5 % les plus modestes, soit 13 ans d’écart ; chez les femmes, l’écart est de 8 ans (88,3 ans contre 80,0 ans). - Nortier-Ribordy F. (2025), Quels mécanismes de redistribution du système de retraite entre femmes et hommes ? Une approche sur cycle de vie, Économie et Statistique / Economics and Statistics, n° 546 Revue à comité de lecture
À partir de cas types de salariés du privé nés en 2000, le système de retraite apparaît globalement redistributif des hommes vers les femmes ; la réforme de 2023 renforcerait la redistribution vers les femmes ayant les plus bas salaires.
Sources
- Cahier de campagne – Statut des travailleurs essentiels — Site de campagne de François Ruffin (Nous Président !)